Основные изменения в ФЗ-223 в 2019 году

Изменения в регулировании закупок по 223-ФЗ в 2019 году

С целью оптимизации закупок в 2018 году было принято ряд изменений в действующее законодательство, которые меняют некоторые аспекты процедуры закупок, проводимых по 223-ФЗ. Изменения касаются многих моментов, их должны знать и учитывать организаторы и исполнители. Не только крупные компании, но и малое и среднее предпринимательство (МСП), которые планируют в 2019 году участвовать в закупках по 223-ФЗ. Вашему вниманию предлагается краткий обзор новостей в области урегулирования закупок.

Основные изменения в ФЗ-223 в 2019 году

Согласно новым изменениям, ФЗ-223 не будет регулировать закупки в случае, если:

  • контракт заключается и иностранным юридическим лицом (исполнителем, поставщиком) и его предметом является продажа товаров за пределами России;
  • речь идет о закупке организацией товаров для обеспечения деятельности за пределами территории РФ;
  • речь идет о закупках у организаций, которые в соответствии с законодательством РФ, связанны с заказчиком.

Сведения о торгах по ФЗ-223 на портале ЕИС

Перечень информации, которую должен разместить организатор торгов в ЕИС (zakupki.gov.ru) при закупках по ФЗ-223, расширен.

закупки у СМП, ООНО

В частности, для закупок в сумме до 100 тыс. рублей (500 тыс. рублей при объемах выручки более 5 млрд рублей) необходимо дополнительно предоставить:

  • данные о торгах, связанных с договорами по переходу прав в отношении недвижимого имущества;
  • данные о закупке услуг, связанных по привлечение финансовых ресурсов;
  • данные о торгах в случае, если они производятся у единственного продавца, при условии, что это указано в положении о закупке.

Описывается определение конкурса, аукциона. В новых положениях указывается, что уведомление и документация о проведении конкурса или аукциона должна быть размещена в ЕИС не позднее, чем за 15 дней до дня окончания срока подачи заявки.

Электронные закупки

Появились специальные положения, касающиеся электронных закупок, в которых участвуют исключительно субъекты МСП. Положения регламентируют порядок проведения конкурса (аукциона), сроки его проведения, площадки, на которых могут быть организованы такие закупки.

Конкурентные способы закупок по ФЗ-223

Изменения устанавливают четкие методы конкурентных закупок:

  • Важное новшество – в законодательстве появился перечень конкретных закупок и четких правил, которые регламентируют их проведение (порядок проведения, сроки, ограничения по суммам и т.д.).
  • Способы неконкурентных закупок регламентируются положением о закупках, это касается и закупок у единственного продавца. В положении должен быть четко описан порядок проведения таких закупок и перечень случаев, когда они могут осуществляться у единственного поставщика.
  • Перевод всех конкурентных закупок в электронную форму с 1 июля 2018 года , если другое не указано в положении о закупке.
  • Все конкурентные закупки, в которых участвовать могут исключительно субъекты МСП, должны проводиться только в электронном виде.

При проведении конкурентных закупок организатор обязан создать комиссию по осуществлению этой закупки.

Предмет закупки

В новых положениях закреплены правила описания предмета закупки. В документации должны быть указаны его качественные и количественные показатели. Если в описании используется товарный знак, то должна быть обязательно указана фраза «или эквивалент». В некоторых случаях допускается исключение из этого правила. Например, при закупке запасных частей к оборудованию, если нужно обеспечить совместимость предлагаемого заказчиком товара с оборудованием.

В 2018 году вступили в силу изменения, согласно которым орган государственной власти, являющийся учредителем бюджетной организации, может утвердить типовое положение о закупке. Он может также определять перечень организаций, для которых использование данного положения о закупке обязательно.

Еще одно новшествофиксация на законодательном уровне права на присоединение дочерней организации к положению о закупке, которое утверждено материнской компанией.

Все заказчики, которые организовывают торги в соответствии с 223-ФЗ , должны принять к сведению изменения в порядок проведения закупок и внести соответствующие изменения в положения о закупках. Они должны предусмотреть конкурентные и неконкурентные способы закупок, уточнить правила для торгов, в которых участвуют субъекты МСП.

Любой участник имеет право отправить организатору торгов письмо с просьбой предоставить разъяснения, касаемо положения о закупке или документации. Организатор торгов получает право отменить конкурентную закупку до наступления последнего дня подачи заявок. После этого до момента заключения договора с исполнителем конкурентная закупка может быть отменена исключительно при наступлении форс-мажора.

Поделиться